La Grande Dépression qui a frappé les États-Unis pendant les années 1930 était bien plus qu'une crise économique. Elle a bouleversé jusqu'à la conception que les Américains se faisaient d'eux-mêmes. La confusion était d'autant plus importante que les outils dont disposait le gouvernement pour analyser la situation se révélaient totalement inadéquats. Pour lancer le New Deal, l'administration Roosevelt devait répondre à cette question : en quoi consiste l'Amérique ? 
On connaît le rôle qu'a joué le documentaire photographique, avec des figures comme Dorothea Lange ou Walker Evans, pour dresser le " portrait " de l'Amérique en crise. Ce livre met en évidence la fonction capitale d'un autre outil d'objectivation : les statistiques. Pour décrire la société qui était en train d'émerger de la dépression, les sondeurs se muèrent en détectives et parcoururent le pays, des champs de maïs de l'Oklahoma jusqu'aux usines de Chicago. Cet ouvrage, enrichi d'une iconographie étonnante, nous entraîne sur les pas de ces enquêteurs qui redonnèrent une image cohérente de leur pays, à laquelle purent s'articuler de nouvelles formes d'intervention politique. Les instruments qu'ils s'efforçaient de forger posaient non seulement d'innombrables difficultés techniques, mais ils interrogeaient simultanément le fonctionnement démocratique de la nation et le mode d'exercice du pouvoir. 
Au croisement de l'histoire des sciences, de la sociologie et de la science politique, ce récit passionnant permet enfin de comprendre comment une méthode d'observation, un type d'action gouvernemental et une société prennent ensemble consistance. 
                
Emmanuel Didier est chargé de recherche au CNRS (directeur adjoint d'EpiDoPo, CNRS/UCLA). Il est l'auteur de En quoi consiste l'Amérique ? Les statistiques, le New Deal et la démocratie, Paris, La Découverte, 2009.
 

" La politique n'est-elle qu'affaire de mots, de discours et d'images ? En un mot, de storytelling ? Le remarquable ouvrage qu'Emmanuel Didier consacre au rapport entre politique et statistique dans l'Amérique du New Deal vient heureusement nous rappeler l'importance cruciale des chiffres dans le gouvernement moderne des démocraties. Inspiré par les travaux d'Alain Desrosières sur la "raison statistique", le sociologue étudie les relations étroites que nouèrent, dans les années 1930, deux innovations souvent considérées comme autonomes: d'une part, une nouvelle conception de la représentation politique, incarnée par le New Deal; d'autre part une nouvelle conception de la représentativité statistique, portée par l'essor des méthodes d'échantillonnage aléatoire. L'enjeu était de taille: à l'époque, l'administration fédérale américaine ne disposait ni d'une carte détaillée de son territoire ni d'une estimation du taux de chômage ! En pleine crise, alors que la famine touchait les campagnes et que les licenciements se multipliaient dans les villes, il était urgent d'éprouver la véritable "consistance" de l'Amérique. Pour raconter cette histoire, Emmanuel Didier s'est placé au coeur de la "Division", l'organe du ministère de l'agriculture chargé des statistiques sur les récoltes depuis le début du siècle. Le choix peut paraître étrange, mais il est en profonde adéquation avec l'objet étudié. Ce sont en effet les campagnes que la récession frappa le plus durement. C'est aussi là que les statisticiens eurent le plus de mal à le mesurer. Au leitmotiv politique de l'époque - "l'Amérique comme un tout !" -, ils ne pouvaient en effet qu'opposer les difficultés à connaître et à agréger des situations aussi diverses que celles du bayou du Mississippi et des neiges du Dakota. "
LE MONDE
2025-11-04 - PRESSE

Remerciements 
 Introduction : L'Amérique réflexive 
 I. Comment l'Amérique s'est décomposée 
 1. L'Amérique des Correspondants 
 Le plasma 
 Lister 
 Questionner 
 Se déplacer 
 Proposer 
 Apurer 
 Sommer 
 Lisser 
 Pondérer 
 Commenter 
 Clore 
 Expertiser 
 Arbitrer
 Comparer 
 Estimer 
 Calculer 
 Révéler 
 Servir 
 Conclusion : l'Amérique consolidée 
 2. La décomposition des liens entre statistique et politique 
 Les préfets de l'AAA 
 La fragilisation 
 Le planisme 
 La déliquescence 
 Conclusion : l'Amérique décomposée 
 Conclusion de la Ire partie : Solidité et consistance 
 II. L'expression de l'Amérique aléatoire, du côté rural 
 3. Du représentant politique à la représentativité statistique 
 " Individual farm inquiry " : l'objectivité des informateurs 
 Le nombre et la représentativité 
 Conclusion : l'expression 
 4. L'erreur probable
 L'objet insolite 
 Adapter les présupposés : stratification ; représentativité ; interprétation réduite 
 Conclusion : qu'est-ce qu'appliquer une formule ? 
 5. L'administration et l'université 
 La formalisation des liens entre la Division et l'université 
 Une conférence, trois conceptions de la représentativité 
 Ainsi s'achèvent les comparaisons : trop de degrés de liberté ; les " sections " des levés topographiques ; combiner les sections Les savoirs annexes ; la tradition ; la comparaison asymétrique 
 Conclusion : le modèle de l'expression contre celui de la force de la vérité 
 6. L'Amérique aréolaire 
 Cartes routières et photographies aériennes 
 Une chance sur dix-huit 
 Une nouvelle population : objets ; zones ; rythme ; précision 
 La satisfaction des planistes 
 Conclusion : la capture d'une nouvelle Amérique 
 Conclusion de la IIe partie : Expression et consistance 
 III. L'expression de l'Amérique aléatoire, du côté urbain 
 7. La décomposition paradoxale du chômage 
 Le chômage du laisser-faire : le recensement ; les statistiques syndicales ; les statistiques universitaires 
 Des modèles qui s'opposèrent pendant la crise 
 L'appel du nouveau chômage à de nouvelles statistiques
 Conclusion : le désir de se compter 
 8. Comment transformer les victimes de la crise en enquêteurs ? 
 Les administrations de secours
 Les projets statistiques de l'Administration des travaux civils 
 La sélection du personnel 
 Passation des questionnaires 
 Contrôle 
 La victoire des procédures fédérales sur le clientélisme local 
 Une expérience pour les chômeurs, de la main-d'œuvre pour les employeurs 
 Deux causes de divorce 
 Conclusion : autre science, autre démocratie 
 9. Du participationnisme au gouvernement des masses 
 Capturer des listes municipales
 Comment saisir l'Amérique comme un tout ? : la mort de Margarett Hogg ; les sondages d'opinion ; le " décompte de vérification " de 1937 ; le recensement de 1940 
 Un nouveau type d'intervention politique 
 La question démocratique 
 Conclusion : l'échantillonnage aléatoire comme expertise démocratique 
 Conclusion de la IIIe partie : Séries et consistance - Conclusion générale : La consistance de l'Amérique 
 Représentation et réflexivité 
 Les chaînes statistiques 
 D'une chaîne à l'autre 
 Glossaire de la consistance 
 Les liens faibles comme prolongement.