cette France-là

Plus que jamais, la politique d'immigration et d'identité nationale figure au premier plan des préoccupations de Nicolas Sarkozy. Sans doute le déclenchement soudain de la crise économique avait-il d'abord conduit le chef de l'État à promettre une moralisation du capitalisme financier et l'avènement d'une croissance " verte " qui n'oublierait pas l'emploi. Toutefois, son incapacité à tenir de tels engagements l'a bientôt convaincu de revenir sur ses terrains d'élection : la lutte contre l'immigration " subie " et le traitement des troubles identitaires prétendument éprouvés par les Français. Tout en durcissant encore un dispositif dont le volet " immigration choisie " a pratiquement disparu, Éric Besson, ministre de l'immigration depuis janvier 2009, ne demeure pas moins fidèle à une rhétorique qui porte le filtrage des frontières au compte de l'entretien d'une société ouverte et justifie le harcèlement des étrangers par le souci d'une meilleure intégration. Ainsi n'hésite-t-il pas à soutenir que la fermeté dont il fait preuve a pour dessein de conjurer les réactions xénophobes dont les périodes de récession sont souvent l'occasion.
C'est à l'analyse de ce nouveau contexte qu'est consacré le deuxième volume de cette France-là. Les auteurs de cet ouvrage collectif se fixent à nouveau trois objectifs. À travers une centaine de " récits " - portraits de sans-papiers d'un côté, de préfets de l'autre - il s'agit d'abord d'illustrer les effets produits par la politique française d'immigration tant sur les étrangers qui la subissent que sur les principaux responsables de sa mise en œuvre. Ensuite, les " descriptions " qui composent la deuxième partie de l'ouvrage s'efforcent de cerner l'évolution de la mission confiée au ministère successivement dirigé par Brice Hortefeux et Éric Besson. Elles s'attachent d'une part à rendre compte du renforcement de la suspicion systématique qui entoure l'immigration familiale et les demandeurs d'asile, et d'autre part à rapporter le renouvellement des pratiques gouvernementales et de leurs justifications à la convergence croissante des politiques européennes en matière d'immigration. Enfin, les " interrogations " sur lesquelles s'achève le deuxième volume de Cette France-là portent d'abord sur les raisons qui ont amené les gouvernements européens à élever l'immigration au rang de problème prioritaire, et ensuite sur la manière dont ils sont parvenus à légitimer une politique dont le ressort est la constitution d'une minorité fragile en objet de préoccupation phobique.