Une autre place pour les usagers ?
Intervenir dans le secteur social et médico-social
Laurent Barbe
Le secteur social et médico-social, qui concerne différents domaines (protection de l'enfance, handicap, personnes en difficulté sociale, personnes âgées), est soumis depuis des années à une évolution législative et réglementaire constante affirmant le droit des usagers. Ce phénomène, loin d'être passager ou périphérique, s'inscrit au cœur d'évolutions sociales majeures, liées à l'émergence d'un individu contemporain plus exigeant dans son rapport aux institutions. Récemment, la loi 2002-2, ayant vocation à unifier le système réglementaire de tous les établissements sociaux et médico-sociaux, a fait de la question des droits des usagers un thème central, en imposant aux structures différents outils d'information et de concertation. Donner une place plus importante aux personnes au sein de l'action menée suppose à la fois de développer une éthique et des savoir-faire collectifs, dans une relation mettant en avant l'alliance avec l'usager autant que la technicité des structures. Encourager ce mouvement constitue potentiellement un levier important de renouvellement des pratiques et des motivations. Nourri de nombreux exemples, ce livre propose une réflexion sur les enjeux de cette évolution, les obstacles à contourner, les pistes à explorer et les savoir-faire qui peuvent être développés dans les structures et services, afin que cette place de l'usager au sein de l'action menée progresse.
Nb de pages : 204
Dimensions : 13.5 * 22.0 cm
Laurent Barbe
Psychosociologue de formation, Laurent Barbe est, depuis 1993, consultant pour le Copas, cabinet de conseil spécialisé dans les politiques sociales.
Extraits presse
" À l'instar d'autres disciplines ou spécialités, le secteur social et médico-social a, lui aussi, sa figure imposée : depuis la loi 2002-2, c'est celle de l'usager. À son tour, Laurent Barbe, consultant en politiques sociales, vient l'éclairer de façon pragmatique, déclinant les savoir-faire à développer pour que les droits des usagers s'incarnent réellement dans les faits. "
ACTUALITÉS SOCIALES HEBDOMADAIRES
" Loin de tout repli sur le fonctionnement technique des structures, l'auteur donne des pistes pour déterminer collectivement les transformations souhaitables. "
DIRECTIONS
2024-12-13 - PRESSE
Table des matières
Remerciements
Introduction
I. Les relations structures/usagers, au cœur des évolutions de l'action
Critique des institutions et affirmation des droits des usagers : les deux facettes d'une évolution constante
Vers un rééquilibrage des droits et devoirs
La loi 2002-2, consécration de la notion de " droit des usagers "
Une évolution concomitante à l'émergence de l'individu contemporain
Des évolutions porteuses de risques mais aussi d'opportunités
Un enjeu démocratique
Difficultés et résistances
Des écueils classiques
Des usagers qui ne sont pas des clients
Des représentations qui font obstacle
Le poids de l'organisation
Des structures soumises à des exigences contradictoires
Le rôle des politiques publiques
Répondre aux craintes des intervenants par un travail d'accompagnement
L'apport des démarches centrées sur les usagers
Élargir la connaissance et la compréhension du public
Dynamiser l'action collective
Enrichir le sens de l'action
La nécessité d'une vigilance permanente
Éléments pour une éthique relationnelle
Des débats et situations complexes
L'usager comme objet d'une intervention professionnelle
L'usager comme sujet de droit
L'usager comme sujet politique
L'usager comme être social
L'usager comme figure fraternelle du prochain
L'usager comme mystère
Une éthique de la modestie, au service de l'action
II. Des savoir-faire à développer
Informer sur le cadre de l'intervention
Le principe
Constats sur les fonctionnements actuels
Pistes et perspectives
Identifier à qui on s'adresse
Partir de l'usager et de sa situation
Accompagner l'information
Communiquer sur le fait associatif
Faire de l'information une fonction permanente
Définir et clarifier les règles institutionnelles
Le principe
Constats sur les fonctionnements actuels
Pistes et perspectives
Sensibiliser les équipes autour de la fonction et des limites du droit
Penser la tension entre les droits à la protection et les droits-libertés
Questionner les évidences
Expliciter les conséquences des droits et les mécanismes de recours
Être attentif au style et au lexique du règlement de fonctionnement
Clarifier le système des sanctions
Associer
les usagers à l'action qui les concerne
Le principe
Constats sur les fonctionnements actuels
Pistes et perspectives
Développer et amplifier les démarches de projet individualisé
Assumer une position et des choix
Accepter conflits, tensions, désaccords et recherche de compromis
Valoriser l'expression de choix
Valoriser le processus de contractualisation
Créer les conditions d'une écoute et d'une compréhension élargie
Utiliser des approches indirectes
Associer les usagers à des concertations institutionnelles
Le principe
Constats sur les fonctionnements actuels
Pistes et propositions
Bien identifier les enjeux de ces démarches
Valoriser la procédure de représentation et clarifier les rôles
Réfléchir à l'échelle de représentation adoptée
Valoriser la production d'avis détaillés et différer les décisions
Orienter les débats sur des questions générales
Inscrire le conseil de la vie sociale dans le fonctionnement global
Formaliser progressivement les " bonnes " pratiques
Produire des écrits de qualité
Le principe
Constats sur les fonctionnements actuels
Pistes et perspectives
Faire de la lisibilité une question centrale
Être attentif à parler des personnes
Expliciter et sensibiliser aux enjeux des écrits sur l'usager
Piloter le système des écrits
Intégrer les usagers dans les démarches d'évaluation
Le principe
Constats sur les fonctionnementsactuels
Pistes et perspectives
Identifier les enjeux de cette participation
Systématiser un questionnement des usagers sur l'action
Développer des méthodes et outils adaptés
Veiller au quotidien et à la vie collective
Le principe
Pistes et perspectives
Veiller aux détails relationnels et instaurer des modes de régulation pérennes
Vivre ensemble : une réalité qui ne se réduit pas à des droits et devoirs
Prendre, donner, rendre : pour une éthique de la réciprocité
Partager dans les situations de crise...
Conclusion
Annexe.
