Politiques sociales : l'état des savoirs

Olivier Giraud, Gwenaëlle Perrier

Assurance maladie, crèches, hôpitaux, accompagnement des personnes sans emploi..., les politiques sociales sont autant de droits, prestations et services auxquels la quasi-totalité des membres d'une société font appel tout au long de leur vie. Régulées par une multiplicité d'acteurs et actrices, politiques et prestations sociales font souvent l'objet de débats publics, dont l'intensité est liée aux intérêts qu'elles mettent en jeu et aux valeurs qu'elles engagent. La protection sociale et les politiques sociales absorbent en outre près d'un tiers de la richesse nationale en France. Il s'agit donc d'un domaine clé pour la qualité de vie des personnes, pour la stabilité de nos sociétés et l'orientation du développement économique.
Cet ouvrage propose une analyse approfondie des politiques sociales, en éclairant la construction des problèmes publics. Il développe sur ces poli-tiques une perspective informée par les sciences sociales, attentive à la fois aux acteurs et actrices qui font ces politiques, aux normes qu'elles véhi-culent, aux luttes et intérêts qu'elles engagent. À ce titre, il s'adresse aux personnes qui ont fait des politiques sociales leur profession, au monde de la recherche, ainsi qu'aux étudiants et aux étudiantes.

Version numérique : 16.99 €
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Détails techniques
Collection : Recherches
Parution : 24/02/2022
Format : EPub
ISBN numérique: 9782348070082

Olivier Giraud

Olivier Giraud, directeur de recherche au CNRS (Lise-Cnam, Paris), travaille sur l'analyse comparée des politiques publiques dans le domaine du travail, de l'emploi et des politiques sociales.

Gwenaëlle Perrier

Gwenaëlle Perrier, maîtresse de conférences en science politique à l'université Sorbonne Paris-Nord et chercheuse associée au Lise-Cnam, est spécialiste de l'analyse des politiques sociales, en particulier des politiques de promotion de l'égalité de genre.

Table des matières

Introduction. Les politiques sociales comme action publique, par Olivier Giraud et Gwenaëlle Perrier
I. Les secteurs de l'action sociale
1. Les politiques de lutte contre la pauvreté,
par Nicolas Duvoux
De la pauvreté à l'avènement de l'État social
Des mesures catégorielles au revenu minimum d'insertion
L'activation de la protection sociale
Conclusion
2. Les systèmes de retraite : luttes sociales, choix politiques et équilibres économiques, par Arnaud Lechevalier
La prise en charge du risque vieillesse-invalidité au cœur de la constitution du salariat et de l'État-nation
L'" âge d'or " des retraites : de 1945 au début des années 1980
Le temps des réformes néolibérales : la progression du nombre de retraités à coût (relatif) constant pour les finances publiques
Conclusion
3. Les politiques du marché du travail, par Léa Lima et Carole Tuchszirer
Une socio-histoire des principaux acteurs du marché du travail
Hypothèses causales du chômage et principes de justice dans les politiques de marché du travail
Conclusion
4. Les politiques familiales : genèse, acteurs et instruments, par Marie-Thérèse Letablier
Institutionnalisation, extension et recompositions d'un champ d'action publique
Le rôle des acteurs dans l'édification et les restructurations de la politique familiale
Financements, gouvernance et instruments de la politique familiale
Conclusion
5. Le " système de santé " français ou la réforme par la crise, par Frédéric Pierru
Des décennies de " crise " récurrente du système de santé, nouveau " fait social total "
1945-1975 : un référentiel de politique publique inflationniste
1975-1995 : conflictualisation et désectorisation des questions de santé
1995-2020 : la structuration d'un espace public de la santé
6. Les politiques du handicap, par Pierre-Yves Baudot
La définition d'une population
L'évolution des régulations
Les politiques du handicap à l'épreuve du changement des politiques sociales
Conclusion : les politiques du handicap sont-elles des politiques sociales ?
7. Les politiques de l'autonomie : vieillissement de la population, handicap et investissement des proches aidants, par Olivier Giraud et Blanche Le Bihan
La genèse de la politique de l'autonomie
La structuration complexe d'un secteur (professionnel) de l'aide aux personnes en perte d'autonomie
Des proches aidants mieux reconnus et plus mobilisés
Conclusion : articulation des aides et défis de l'inclusion
II. Les analyses de l'action publique
8. Sociologie politique de la mise en place et des transformations de l'État social,
par Patrick Hassenteufel
L'État social comme produit de dynamiques sociopolitiques
L'État social comme produit d'interactions d'acteurs collectifs
Les acteurs des réformes de l'État social
9. Les approches institutionnalistes, par Tom Chevalier et Bruno Palier
La protection sociale comme contexte institutionnel
La diversité des régimes d'État social
Les réformes des États-providence
Conclusion
10. La culture comme variable dans l'analyse de la politique sociale, par Birgit Pfau-Effinger
La conceptualisation de la culture
Les éléments clés de la culture du social
Comment élargir le cadre d'inscription théorique de la variable culturelle dans l'analyse des politiques sociales
Conclusion
11. Le rôle des idées dans la dynamique de l'État social, par Olivier Giraud
Cadres analytiques
Les mots-clés de la réforme de l'État social
Conclusion
12. Les approches de la mise en œuvre des politiques sociales, par Clémence Ledoux et Gwenaëlle Perrier
Les caractéristiques de la décision publique et le contexte d'application des politiques sociales
Le travail des professionnels et professionnelles de terrain
La mise en oeuvre des politiques sociales à l'heure de la promotion de l'individualisation des politiques sociales
Conclusion
III. Les nouveaux défis
13. Les politiques sociales au prisme du genre, par Sandrine Dauphin et Gwenaëlle Perrier
Analyser les politiques sociales : le genre comme changement de perspective
Des politiques sociales au service de l'égalité des sexes ?
Conclusion
14. Le non-recours aux prestations : éléments d'une analyse critique des politiques sociales, par Barbara Lucas et Philippe Warin
Une critique des transformations des logiques assurantielles et assistancielles de la protection sociale
Vers un élargissement de la grille d'analyse critique
Conclusion
15. Évaluer les politiques sociales, par Nadia Okbani et Jules Simha
Quelle approche française de l'évaluation des politiques publiques ?
La diffusion de l'évaluation des politiques sociales : entre contraintes et opportunités stratégiques
Expérimenter l'action publique, une nouvelle forme d'évaluation des politiques sociales ?
Conclusion
16. L'État social au défi du marché, par Clémence Ledoux
À l'origine de la construction des États sociaux : un processus de decommodification
Le marché, un ordre social
Les nouvelles formes d'interrelations entre État social et marché
Rapports de pouvoir et inégalités dans les welfare markets
Conclusion
17. Les échelles de l'État social, ou l'institutionnalisation de l'agencement des solidarités et du marché, par Olivier Giraud et Nikola Tietze
L'importance des dynamiques territoriales des politiques sociales
La dimension instituée des échelles et les logiques de rééchelonnement
Les échelles, un point de vue centré sur les acteurs
Conclusion : les échelles de l'État social entre enjeux politiques et enjeux de recherches
Postface. Penser et repenser la protection sociale dans un monde incertain, par Daniel Béland (Université McGill)
Les autrices et auteurs
Remerciements.