Économie des politiques publiques
Antoine Bozio, Julien Grenet
Pourquoi l’État intervient-il dans la sphère économique ? Quelles sont les justifications théoriques et les limites pratiques de cette intervention ? Quelle est la manière la plus efficace de financer l’action de l’État ? De quels outils dispose la puissance publique pour réguler les marchés ? Comment doit-elle organiser la production des services publics et le financement des assurances sociales ? Quels instruments peut-elle mobiliser pour lutter contre les inégalités économiques et quels sont les principaux arbitrages auxquels sont confrontées les politiques de redistribution ? Comment mesurer les bénéfices et les coûts des politiques publiques ?
Cet ouvrage, réalisé par une équipe de chercheurs en économie sous la direction d’Antoine Bozio et Julien Grenet, s’efforce de répondre à ces questions en mobilisant les outils d’analyse de l’économie publique et en s’appuyant sur les résultats des études empiriques les plus récentes.
Cet ouvrage, réalisé par une équipe de chercheurs en économie sous la direction d’Antoine Bozio et Julien Grenet, s’efforce de répondre à ces questions en mobilisant les outils d’analyse de l’économie publique et en s’appuyant sur les résultats des études empiriques les plus récentes.
Version papier : 11 €
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ISBN : 9782707194589
Nb de pages : 128
Dimensions : 12 * 19 cm
Nb de pages : 128
Dimensions : 12 * 19 cm
Antoine Bozio
Antoine Bozio
Antoine Bozion dirige, avec Julien Grenet, l'Institut des politiques publiques (IPP), dédié à l'analyse et à l'évaluation des politiques publiques.
Julien Grenet
Julien Grenet
Julien Grenet dirige, avec Antoine Bozion, l'Institut des politiques publiques (IPP), dédié à l'analyse et à l'évaluation des politiques publiques.
Table des matières
Table des matières
Introduction
Qu’est-ce que l’économie publique ?
Fil de lecture
I / Justifications et contraintes de l’intervention publique
Les justifications de l’intervention publique
Favoriser l’émergence des marchés - Pallier les défaillances du marché - Corriger la rationalité limitée des agents - Réduire les inégalités
Les contraintes de l’intervention publique
Les imperfections du choix collectif - La crédibilité des politiques publiques - Les contraintes pratiques de l’intervention publique - Les « défaillances » de l’État
II / La fiscalité
La fiscalité : définitions préliminaires
Qu’est-ce qu’un impôt ? - Typologie des impôts - La place de la fiscalité dans le budget des administrations publiques - Le déficit et la dette - Assiette et taux - Les particularités du système fiscal français
Le coût économique de la fiscalité
Les coûts administratifs de l’impôt - Fiscalité et perte sèche - Les effets désincitatifs de l’impôt
Comment taxer de façon efficace ?
Les principes élémentaires d’une bonne fiscalité - L’exemple de la taxation indirecte
III / La régulation des marchés
Délimiter la sphère marchande
Organiser la concurrence
Réglementer les monopoles naturels
Objectifs et outils du droit de la concurrence - Une mise en pratique délicate
Corriger les externalités : la régulation environnementale
Les instruments de la régulation des externalités - L’efficacité comparée des différents instruments de régulation
Maîtriser les emballements du marché
Anatomie des crises bancaires - Les moyens d’intervention de l’État
IV / Les dépenses publiques
Services publics et production publique
Quels services publics financer ? - Comment organiser la production des services publics ?
L’État-providence et les assurances sociales
L’État-providence : le débat entre l’assurance et l’assistance Les gains de l’assurance - La mutualisation des risques - Les transferts intertemporels
V / La redistribution
Quels instruments pour redistribuer ?
L’impossible redistribution idéale - Le rôle central de l’impôt sur le revenu et des transferts - La redistribution indirecte est-elle inefficace ?
L’incidence : qui paie les impôts ? Qui reçoit les transferts ?
Les règles de l’incidence - Que sait-on de l’incidence effective ?
Les politiques de soutien aux bas revenus
Les transferts sous conditions de ressources - Impôt négatif et prime à l’emploi - Le choix des instruments et le « triangle d’incompatibilité »
VI / L’évaluation des politiques publiques
Identifier les effets d’une politique
Évaluation ex ante : les techniques de microsimulation - Le problème fondamental de l’évaluation ex post - Les expériences « contrôlées » - Les expériences « naturelles »
Mesurer l’efficacité des politiques publiques : l’analyse coût-bénéfice
Comment réussir l’évaluation des politiques publiques ?
Conclusion / Pour aller plus loin
Repères bibliographiques.
Qu’est-ce que l’économie publique ?
Fil de lecture
I / Justifications et contraintes de l’intervention publique
Les justifications de l’intervention publique
Favoriser l’émergence des marchés - Pallier les défaillances du marché - Corriger la rationalité limitée des agents - Réduire les inégalités
Les contraintes de l’intervention publique
Les imperfections du choix collectif - La crédibilité des politiques publiques - Les contraintes pratiques de l’intervention publique - Les « défaillances » de l’État
II / La fiscalité
La fiscalité : définitions préliminaires
Qu’est-ce qu’un impôt ? - Typologie des impôts - La place de la fiscalité dans le budget des administrations publiques - Le déficit et la dette - Assiette et taux - Les particularités du système fiscal français
Le coût économique de la fiscalité
Les coûts administratifs de l’impôt - Fiscalité et perte sèche - Les effets désincitatifs de l’impôt
Comment taxer de façon efficace ?
Les principes élémentaires d’une bonne fiscalité - L’exemple de la taxation indirecte
III / La régulation des marchés
Délimiter la sphère marchande
Organiser la concurrence
Réglementer les monopoles naturels
Objectifs et outils du droit de la concurrence - Une mise en pratique délicate
Corriger les externalités : la régulation environnementale
Les instruments de la régulation des externalités - L’efficacité comparée des différents instruments de régulation
Maîtriser les emballements du marché
Anatomie des crises bancaires - Les moyens d’intervention de l’État
IV / Les dépenses publiques
Services publics et production publique
Quels services publics financer ? - Comment organiser la production des services publics ?
L’État-providence et les assurances sociales
L’État-providence : le débat entre l’assurance et l’assistance Les gains de l’assurance - La mutualisation des risques - Les transferts intertemporels
V / La redistribution
Quels instruments pour redistribuer ?
L’impossible redistribution idéale - Le rôle central de l’impôt sur le revenu et des transferts - La redistribution indirecte est-elle inefficace ?
L’incidence : qui paie les impôts ? Qui reçoit les transferts ?
Les règles de l’incidence - Que sait-on de l’incidence effective ?
Les politiques de soutien aux bas revenus
Les transferts sous conditions de ressources - Impôt négatif et prime à l’emploi - Le choix des instruments et le « triangle d’incompatibilité »
VI / L’évaluation des politiques publiques
Identifier les effets d’une politique
Évaluation ex ante : les techniques de microsimulation - Le problème fondamental de l’évaluation ex post - Les expériences « contrôlées » - Les expériences « naturelles »
Mesurer l’efficacité des politiques publiques : l’analyse coût-bénéfice
Comment réussir l’évaluation des politiques publiques ?
Conclusion / Pour aller plus loin
Repères bibliographiques.
